Graduation of sanctions for administrative disciplinary offences according to coescop and legal certainty
DOI:
https://doi.org/10.29076/issn.2528-7737vol16iss43.2023pp114-131pKeywords:
Serious misconduct, very serious misconduct, administrative sanctioning procedure, COESCOPAbstract
The present research will be carried out based on doctrinal, legal and critical studies, with respect to the graduation of sanctions established in Article 49 of the Organic Code of the Public Security and Public Order Entities, which regulates the structure, organization, professional career and disciplinary regime of the security entities. The regulation under analysis establishes the disciplinary procedures to resolve minor, serious and very serious offenses. The administrative sanctions to be executed against public security officers must guarantee due process and above all legal certainty. The main problem of the investigation lies in the lack of clarity that exists in the regulation, since it does not establish a clear procedure that allows the grading of a sanction from serious to very serious. The new constitutional model applied after the enactment of the 2008 Constitution, seeks to limit the power of the State in terms of the powers of judicial or administrative officials. The rights of the persons administered at the time of the imposition of administrative disciplinary offenses foreseen in COESCOP must be proportional to the facts that gave rise to the infraction, if the norm is not clear there is a clear affectation to the Legal Security, which implies a transgression to the Right to Defense of the persons administered. For the development of the research, the qualitative methodological approach will be applied, as well as analytical, synthetic, historical and inductive methods.
Key words: Serious misconduct, very serious misconduct, administrative sanctioning procedure, COESCOP.
Downloads
References
Abarno, A. I., & Piegas, S. (2019). Principios de legalidad y tipicidad en el régimen administrativo sancionatorio. Análisis de jurisprudencia. Jornadas de Derecho Administrativo, 27-39. Obtenido de https://revistas.fcu.edu.uy/index.php/jda/article/view/3032
Aguirrezabal Grünstein, M., & Flores Rivas, J. (2022). Impugnación de los actos administrativos y el contencioso-administrativo de reclamación. Revista de Derecho Administrativo Económico, 211-238. doi:https://doi.org/10.7764/redae.35.8
Asamblea Constituyente. (2008). Constitución de la República. Quito: CEP.
Asamblea Nacional . (2017). Código Órganico Administrativo . Quito-Ecuador : Asamblea Nacional .
Asamblea Nacional. (2009). Ley Orgánica del Servicio Público.
ASAMBLEA NACIONAL. (2017). Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público. Quito-Ecuador: ASAMBLEA NACIONAL.
ASAMBLEA NACIONAL. (2017). CODIGO ORGANICO DE LAS ENTIDADES DE SEGURIDAD CIUDADANA Y ORDEN PUBLICO. Quito-Ecuador : ASAMBLEA NACIONAL.
Bernardo, R. B. (2019). La motivación en el Derecho Administrativo Sancionatorio Policial Ecuatoriano. (Bachelor's thesis, Quito: UCE). Obtenido de Recopilado de: http://www.dspace.uce.edu.ec/handle/25000/21373
Blanche, C. (2019). El Estado de Derecho y la seguridad jurídica. Lo que debe resguardar el DEDECON. Revista de derecho aplicado. Obtenido de https://redae.uc.cl/index.php/RDA/article/view/1087
Cárdenas, J. C. (2020). El derecho al debido proceso en el ámbito administrativo disciplinario policial a partir de la Jurisprudencia Constitucional Ecuatoriana: Análisis de la sentencia n° 014-17-sep-cc de la Corte Constituciona. [Tesis de Maestría] Universidad Tecnológica Indoamérica, 00. Obtenido de https://repositorio.uti.edu.ec//handle/123456789/2196
Cardozo, G. D. (2020). Potestad disciplinaria y derecho a elegir: un examen de la destitución de servidores públicos de elección popular en Colombia. Rev. Digital de Derecho Administrativo, 23, 289. Obtenido de https://heinonline.org/hol-cgi-bin/get_pdf.cgi?handle=hein.journals/rdigdad23§ion=12
Carrera, J. B. (2019). Reflexiones sobre la inconstitucionalidad de las faltas el procedimiento sancionador de la contraloría desde la responsabilidad administrativa de los servidores públicos. Revista de Derecho Administrativo, 368-379. Obtenido de https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/7810854.pdf
Cassagne, J. (2018). Derecho Administrativo. Buenos Aires: Abeledo Perrot.
Castellanos, E. (2020). Aproximación a la metodología de la investigación jurídica. Revista de Facultad de Derecho de Mexico. Obtenido de http://revistas.unam.mx/index.php/rfdm/article/view/76261
de Enterría, G. (2018). Curso de derecho administrativo. Bogotá: Temis.
Degadillo, L. (2016). Compendio de Derecho Administrativo. México: Porrúa.
Dromi, R. (2017). Derecho administrativo. Buenos Aires: Trotta.
Enemark, C. A. (2021). Teoría General del Derecho administrativo: o sobre la autonomía en el Derecho Administrativo. Buenos Aires .
Espinosa, M. (2019). La Seguridad jurídica en el Estado Constitucional de Derechos y Justicia ecuatoriano, ¿la seguridad jurídica de quién? SurAcademia.
Farra, G. (2017). Derecho administrativo. México: Porrúa.
Fiortini, B. (2018). Manual de Derecho Administrativo. Buenos Aires: La ley.
González, L. (2019). Ls seguridad jurídica una proyección general. Revista Scieo Analitycs.
Guamán, K. (2021). El proyecto de investigación: la metodología de la investigación científica o jurídica. Scielo Analytics.
Hernández Sampieri, R. (2017). Metodología de la investigación. Mexico: Mc Graw Hill.
Lenin, L. N., Ignacio, P. C., & Fabiola, Z. V. (2022). Litigación oral y su importancia para el Componente de Asuntos Internos Policía Nacional del Ecuador. Revista Arbitrada Interdisciplinaria Koinonía, 492-515. Obtenido de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8552214
Oliva, J. O. (2011). La consagración del principio de seguridad jurídica como consecuencia de la revolución francesa de 1789. Prolegómenos: derechos y valores, 121-134.
Pavajeau, C. A. (2021). Actualidad del contexto constitucional del derecho disciplinario colombiano. Derecho Penal y Criminología, 13-55. Obtenido de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8428771
Rodríguez Mesa, D. A., Fernandez, J. F., & Alfonso, L. (2021). Evaluación de la aplicación de los medios preventivos para encauzar la disciplina en la Policía Nacional, frente a las conductas que no trascienden ni romper la función pública. Bachelor's thesis, Especialización en Gobierno y Gerencia Pública Virtual.
Santacruz, Á. S., Carballo, J. F., & Cárdenas, A. M. (2020). El debido proceso en el régimen disciplinario de los internos en Colombia, Ecuador y España. Cuaderno de investigaciones: semilleros andina, 62-77. doi:10.33132/26196301.1744
Sentencia 1158-17-EP/21, Garantia de motivación (Corte Constitucional 20 de octubre de 2021).
SENTENCIA N.0 045-15-SEP-CC, Acción extraordinaria de Protección (Corte Constitucional 25 de febrero de 2015).
Tapia, R. H., & Guzmán, O. A. (2019). Los principios de la potestad sancionadora a la luz de las modificaciones del Decreto Legislativo N 1272. Revista de Derecho Administrativo, 52-76. Obtenido de https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/7810840.pdf
Torres Mantilla, C. S. (2023). Vulneración del principio de legalidad en los procedimientos administrativos sancionadores seguidos ante la municipalidad distrital de Miraflores, Arequipa. Universidad César Vallejo. Obtenido de https://hdl.handle.net/20.500.12692/114590
Downloads
Published
Issue
Section
License
Authors can keep the copyright, granting the journal right of first publication. Alternatively, authors can transfer copyright to the journal, which allow authors non-commercial use of the work, including the right to place it in a file open access.
